Darilaut – Bencana-bencana akibat perubahan iklim terus terjadi di berbagai belahan bumi. Membuat kerrang kerja, komitmen dan pendanaan saja tidak cukup untuk membantu Masyarakat, terutama di negara yang paling rentan dengan perubahan iklim.
Sesi ke-28 Konferensi Perubahan Iklim PBB (COP28) berlangsung tanggal 30 November hingga 13 Desember 2023 di Dubai, Uni Emirat Arab.
Seminggu sejak COP28 berakhir, topan melanda Australia, hujan lebat mengguyur Amerika Serikat, dan kekeringan terus menghancurkan tanaman di Zimbabwe.
Bencana-bencana ini merupakan pengingat, kata para ahli. Meskipun kemajuan telah dicapai pada COP28, pendanaan yang dicurahkan untuk membantu masyarakat beradaptasi terhadap cuaca ekstrem masih belum mencukupi, yang diperkirakan akan menjadi lebih umum seiring dengan perubahan iklim bumi.
“Kerangka kerja dan komitmen tentatif saja tidak cukup,” kata Head of the Nature for Climate Branch Program Lingkungan PBB (UNEP), Mirey Atallah, seperti dikutip dari Unep.org.
“Kami tidak lagi beroperasi dalam ‘skenario jika-dan-kapan’. Banyak komunitas di seluruh dunia yang sudah terkena dampak perubahan iklim. Pendanaan dan tindakan diperlukan di mana pun, mulai dari mitigasi, kerugian dan kerusakan, hingga adaptasi.”
Dalam bidang adaptasi iklim, COP28 dimulai dengan berita-berita inovatif. Dunia sepakat untuk mengoperasionalkan Dana Kerugian dan Kerusakan, yang akan memberikan bantuan keuangan kepada negara-negara yang paling rentan terhadap dampak perubahan iklim.
Diluncurkan pada tahun 2022, dana tersebut menarik hampir $300 juta dalam bentuk janji pada COP28.
“Dana Kerugian dan Kerusakan yang baru, meskipun merupakan sebuah langkah maju yang signifikan, tidak mengurangi kebutuhan mendesak akan pendanaan adaptasi,” kata Alvin Chandra, Kepala Jaringan Adaptasi Global UNEP.
“Seperti yang kita lihat dalam Laporan Kesenjangan Adaptasi terbaru, setiap dolar yang diinvestasikan dalam adaptasi terhadap banjir pesisir dapat menghemat $14 dari kerugian dan kerusakan perekonomian.”
Menjelang COP28, UNEP menerbitkan laporan yang menjadi bahan diskusi konferensi tersebut, menyoroti kesenjangan pendanaan adaptasi yang semakin besar di negara-negara berkembang – diperkirakan mencapai $US194 hingga US$366 miliar per tahun.
Publikasi ini dikutip dalam teks akhir COP28 mengenai Global Stocktake, sebuah proses penting untuk menilai kemajuan aksi iklim.
Selain Dana Kerugian dan Kerusakan, COP28 juga tidak kekurangan komitmen. Presiden Uni Emirat Arab mengumumkan dana sebesar US$30 miliar untuk solusi iklim, yang bertujuan untuk menarik total investasi sebesar US$250 miliar pada tahun 2030 untuk adaptasi dan mitigasi. \
Amerika Serikat menjanjikan dana sebesar $3 miliar kepada Dana Iklim Hijau (Green Climate Fund) yang merupakan pendanaan kedua berjumlah hampir $13 miliar, Sebagian ditujukan untuk adaptasi.
Sebanyak US$1 miliar diumumkan untuk inisiatif iklim dan kesehatan, bersama dengan hampir US$200 juta untuk Fasilitas Lingkungan Global dan sekitar US$170 juta untuk Dana Adaptasi.
Namun para ahli dengan cepat menunjukkan bahwa pengumuman pendanaan saja tidak cukup.
“Bukan hanya jumlah pendanaan adaptasi yang penting. Hal ini juga berkaitan dengan efektivitas dan kualitas pendanaan,” kata Atallah.
“Kita benar-benar perlu menggali lebih dalam seberapa cepat pendanaan tersebut menjangkau negara-negara dan komunitas yang paling membutuhkannya.”
Keputusan akhir COP28 menegaskan kembali seruan pada tahun 2021 agar negara-negara maju “setidaknya melipatgandakan” pendanaan adaptasi untuk negara-negara berkembang, dan kesepakatan dicapai untuk menyiapkan laporan guna menilai kemajuan upaya tersebut.
Tujuan Global tentang Adaptasi
Pada tanggal 13 Desember, kerangka target yang komprehensif disepakati untuk Tujuan Global tentang Adaptasi, yang dirancang untuk membangun ketahanan negara terhadap perubahan iklim.
Tujuan ini awalnya diumumkan di Paris pada tahun 2015, namun sejak itu, perbedaan pendapat telah menghambat upaya tersebut.
“Ini merupakan masalah besar bagi semua orang yang ingin meningkatkan ambisi adaptasi”, kata Chandra.
“Di masa depan, negara-negara dapat berupaya mencapai pedoman umum dalam upaya mereka untuk beradaptasi, yang tidak hanya akan memacu tindakan transformasional namun juga membantu menutup kesenjangan keuangan yang terus terjadi.”
Target-target utama yang ingin dicapai pada tahun 2030, antara lain, memperkuat ketahanan terhadap bahaya iklim terkait air, mencapai produksi pangan yang tahan iklim, dan mengurangi dampak buruk perubahan iklim terhadap pengentasan kemiskinan dan penghidupan.
Program kerja dua tahun telah dimulai untuk menetapkan indikator guna mengukur kemajuan menuju target dan tujuan.
“Agar benar-benar berdampak, adaptasi perlu dilacak. Kerangka kerja ini menetapkan target ambisius yang akan membantu merencanakan, melacak, dan mengevaluasi efektivitas adaptasi,” kata Chandra.