Darilaut – Selama tahun 2023, perubahan iklim kembali menjadi lebih mengganggu dan mematikan. Gangguan iklim ini masih akan terjadi dalam jangka panjang.
Tahun ini tercatat rekor suhu terpanas secara global dan regional. Badai, banjir, gelombang panas, dan kebakaran hutan menyebabkan kehancuran.
Dampak yang semakin besar ini memberi tahu kita dua hal: dunia harus segera mengurangi emisi gas rumah kaca dan harus meningkatkan upaya adaptasi untuk melindungi populasi yang rentan.
Demikian laporan Program Lingkungan Hidup PBB (UNEP) dengan judul: “Underfinanced. Underprepared. Inadequate investment and planning on climate adaptation leaves world exposed”.
“Saya mendesak para pembuat kebijakan untuk memperhatikan laporan ini dan menjadikan COP 28 sebagai momen di mana dunia berkomitmen penuh untuk melindungi negara-negara berpendapatan rendah dan kelompok-kelompok yang kurang beruntung dari dampak-dampak iklim yang merusak,” kata Direktur Eksekutif UNEP, Inger Andersen, dalam kata pengantar laporan yang baru saja diterbitkan awal November ini.
Laporan Kesenjangan Adaptasi 2023: Kurangnya Pendanaan. Kurang siap. Investasi dan perencanaan adaptasi iklim yang tidak memadai membuat dunia menyadari bahwa kemajuan adaptasi melambat di ketiga bidang yang dinilai setiap tahun – keuangan, perencanaan dan implementasi.
Padahal seharusnya kemajuan tersebut dipercepat dengan cepat.
Hal ini mempunyai implikasi yang sangat besar bagi masyarakat yang harus menghadapi dampak iklim secara penuh tanpa perlindungan apa pun dan, sebagai akibatnya, kerugian dan kerusakan – yang terjadi di seluruh dunia, “namun paling terasa di negara-negara berkembang yang paling tidak mampu menghadapinya,” kata Inger.
Berdasarkan perkembangan terkini, menurut Inger, kesenjangan pendanaan adaptasi kini mencapai US$194 – 366 miliar per tahun. Kebutuhan pendanaan adaptasi di negara-negara berkembang kemungkinan 10 – 18 kali lebih besar dari arus pendanaan – 50 persen lebih tinggi dibandingkan kisaran sebelumnya.
Pada saat yang sama, kata Inger, proyek-proyek adaptasi baru ditambahkan dengan lebih lambat dan jumlah instrumen perencanaan adaptasi nasional yang baru tidak banyak.
Kesenjangan pendanaan baru disebabkan oleh meningkatnya kebutuhan ditambah dengan aliran pendanaan adaptasi ke negara-negara berkembang yang menurun sebesar 15 persen pada tahun 2021 menjadi sekitar US$21 miliar.
Mengingat pendanaan yang dibutuhkan untuk melaksanakan rencana adaptasi dalam negeri di negara-negara berkembang saat ini diperkirakan mencapai US$387 miliar per tahun hingga tahun 2030 – yang sebagian besar memerlukan dukungan internasional untuk melaksanakannya – hal ini merupakan perlambatan yang sangat mengkhawatirkan.
Tujuan untuk melipatgandakan aliran pendanaan internasional ke negara-negara berkembang pada tahun 2025 maupun kemungkinan tujuan baru yang terukur secara kolektif pada tahun 2030 tidak akan dapat menutup kesenjangan pendanaan dengan sendirinya secara signifikan.
Oleh karena itu, kata Inger, “Sangatlah penting menemukan cara baru untuk menyalurkan pendanaan untuk tindakan adaptasi.”
Laporan ini mengidentifikasi tujuh cara untuk meningkatkan pendanaan, termasuk melalui pengeluaran dalam negeri, pendanaan internasional, dan sektor swasta.
Jalur tambahan yang bisa dilakukan adalah pengiriman uang, meningkatkan dan menyesuaikan pembiayaan untuk usaha kecil dan menengah, serta reformasi arsitektur keuangan global, seperti yang diusulkan oleh Bridgetown Initiative – sebuah rencana aksi yang ditetapkan oleh Perdana Menteri Barbados Mia Mottley.
Dana kerugian dan kerusakan juga perlu diarahkan melalui mekanisme pembiayaan inovatif untuk mencapai skala yang diperlukan.
“Bahkan jika komunitas internasional berhenti mengeluarkan seluruh gas rumah kaca saat ini, dibutuhkan waktu puluhan tahun agar iklim menjadi stabil,” ujar Inger.